各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《龍巖市黃標(biāo)車提前淘汰報廢補(bǔ)貼方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　龍巖市人民政府  

　　2016年4月19日

　　龍巖市黃標(biāo)車提前淘汰報廢補(bǔ)貼方案

　　為促進(jìn)機(jī)動車污染減排，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《福建省人民政府關(guān)于切實做好黃標(biāo)車淘汰工作的通知》（閩政明電〔2015〕5號）要求，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　采取財政補(bǔ)貼方式，鼓勵黃標(biāo)車提前淘汰報廢，扎實推進(jìn)我市黃標(biāo)車淘汰進(jìn)程，確保2017年底前基本淘汰全市黃標(biāo)車。

　　二、補(bǔ)助范圍

　　自2016年1月1日起，對符合本方案規(guī)定的補(bǔ)助條件，注冊登記所有人（以下簡稱“車主”）提前報廢的非公務(wù)類黃標(biāo)車。

　　黃標(biāo)車是指未達(dá)到國I排放標(biāo)準(zhǔn)的點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)汽車和未達(dá)到國III排放標(biāo)準(zhǔn)的壓燃式發(fā)動機(jī)汽車，暫不包括三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車。

　　使用年限是指《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號）中規(guī)定的使用年限，以市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的登記信息為準(zhǔn)。

　　黃標(biāo)車報廢是指黃標(biāo)車注冊登記所有人（以下簡稱“車主”）將黃標(biāo)車交售給經(jīng)福建省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定資格的報廢汽車回收拆解企業(yè)處理報廢。未報廢而將黃標(biāo)車轉(zhuǎn)出我市的，不給予報廢補(bǔ)貼。

　　黃標(biāo)車提前報廢是指使用年限未屆滿的黃標(biāo)車提前一年以上（含一年）報廢和無使用年限的黃標(biāo)車報廢。

　　三、補(bǔ)助條件

　?。ㄒ唬┩瑫r具備以下條件黃標(biāo)車提前報廢，可申請領(lǐng)取補(bǔ)貼資金：

　　1．經(jīng)本市環(huán)保部門核實應(yīng)核發(fā)黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志的車輛；

　　2．在本市注冊登記，初次注冊登記日期在2005年12月31日之前（含）及2006年以后的車輛；

　　3．自2016年1月1日至2017年12月31日期間交售給經(jīng)商務(wù)部門認(rèn)定資格的報廢汽車回收拆解企業(yè)提前報廢的車輛；  

　　4．車輛注冊登記所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織；

　　5．距離國家《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中強(qiáng)制報廢年限的一年以上（含一年）或無報廢年限限制車輛。其實際使用年限計算的起始日期為車輛初次登記日期，終止日期為車主將車輛交售給機(jī)動車報廢回收拆解企業(yè)的日期，具體以機(jī)動車報廢回收拆解企業(yè)將報廢黃標(biāo)車信息錄入老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)的時間為準(zhǔn)。

　　（二）有下列情況之一的黃標(biāo)車，不得享受補(bǔ)貼資金：

　　1．在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個檢驗周期未取得機(jī)動車安全檢驗合格標(biāo)志的；

　　2．提前報廢時，機(jī)動車所有人私自拆除“五大總成”的；

　　3．因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄髲U的；

　　4．本市公交車、各級行政事業(yè)等財政供養(yǎng)單位（含在巖省部屬行政事業(yè)單位）所有的；

　　5．已享受國家老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金和其他報廢汽車補(bǔ)貼政策的；

　　6．申請報廢當(dāng)年已經(jīng)達(dá)到《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號）第四條規(guī)定的強(qiáng)制報廢條件；

　　7．本方案實施后轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入的。

　　四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照車輛類型、注冊時間、淘汰時間及《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令2012年第12號）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定。

　　凡在2017年12月30日（含）前提前報廢的，按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼（詳見附件1）。

　　若國家、省新出臺相關(guān)補(bǔ)貼獎勵政策與本方案不一致的，依據(jù)“就高不就低”的原則調(diào)整補(bǔ)貼金額，已領(lǐng)取本市補(bǔ)貼的車主不得重復(fù)領(lǐng)取國家、省政府補(bǔ)貼。

　　五、補(bǔ)貼資金來源

　　按照現(xiàn)行財政體制，補(bǔ)貼資金依據(jù)分級承擔(dān)的原則進(jìn)行籌集。按照車輛行駛證中登記的車主住址所在地為依據(jù)，車主住址所在地是新羅區(qū)和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）東肖鎮(zhèn)、紅坊鎮(zhèn)的，補(bǔ)貼資金由市、區(qū)財政各承擔(dān)50%。市級財政承擔(dān)部分的補(bǔ)貼資金實行按季撥付方式，按照新羅區(qū)和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）財政、商務(wù)局提供的已實際發(fā)放補(bǔ)貼資金每月補(bǔ)貼資金進(jìn)行季度，形成季度匯總表，經(jīng)市財政、商務(wù)等部門審核后，由市財政局撥付給新羅區(qū)財政局、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）財政局，再由新羅區(qū)財政局、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）財政局撥給新羅區(qū)、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）商務(wù)局。其余各縣（市）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）的高陂、坎市、培豐、虎崗按照本方案標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼資金由縣（市）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）財政自行籌集和承擔(dān)。

　　六、辦理機(jī)構(gòu)

　　各縣（市、區(qū)）政府和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會是黃標(biāo)車提前淘汰報廢工作的責(zé)任主體。各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）商務(wù)、財政、環(huán)保、公安、交通等部門應(yīng)行政服務(wù)中心設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口，辦理補(bǔ)貼資金申請、審核、復(fù)核及補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作。各縣（市、區(qū)）政府和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會要負(fù)責(zé)將聯(lián)合服務(wù)窗口地址、聯(lián)系方式、辦公時間、各部門工作分工等信息在媒體上向社會公布。

　　七、辦理流程

　　符合補(bǔ)貼范圍的黃標(biāo)車車主（或委托代理人）應(yīng)于2018年1月31日前到車輛登記地所在縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）服務(wù)窗口提交申請，逾期提出的，將不予受理申請。具體申報材料如下：

　　1．《龍巖市黃標(biāo)車提前報廢補(bǔ)貼資金申請表》（一式五份、詳見附件2，可在各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取或登陸市商務(wù)局網(wǎng)站lywjm.longyan.gov.cn下載）；

　　2．《報廢汽車回收證明》第三聯(lián)原件；

　　3．《機(jī)動車注銷證明》復(fù)印件一份（驗原件）；

　　4．車主（個人）有效身份證明復(fù)印件一份（簽字并驗原件）;

　　5．車主（單位）營業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件一份（加蓋公章并驗原件）；

　　6．與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件一份（簽字/加蓋公章）；

　　7．由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的，需提供車主授權(quán)委托書原件一份、委托代理人身份證復(fù)印件一份（驗原件）；對符合補(bǔ)貼條件的黃標(biāo)車，各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會服務(wù)窗口應(yīng)于受理后30個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到申請人銀行賬戶；對不符合條件的，各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）服務(wù)窗口應(yīng)在30個工作日內(nèi)退回申請并書面說明理由。

　　八、其他事項

　　1．各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）應(yīng)根據(jù)本方案原則制定并發(fā)布本轄區(qū)黃標(biāo)車提前淘汰報廢補(bǔ)貼有關(guān)事項通告，通過主要媒體向社會公布，并采取多種形式廣為宣傳。

　　2．各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）的交警、環(huán)保、財政、商務(wù)部門在審查黃標(biāo)車報廢補(bǔ)貼申請材料過程中如有疑異的，應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保局、財政局、商務(wù)局、交警支隊進(jìn)行復(fù)核。

　　3．市環(huán)保局、財政局、商務(wù)局、交警支隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時研究、推進(jìn)、總結(jié)工作進(jìn)展，建立橫向、縱向信息交換、材料復(fù)核工作機(jī)制，指導(dǎo)督促各地確保補(bǔ)貼資金安全、及時發(fā)放，確保補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行。

　　4．審計部門在職責(zé)范圍內(nèi)，對2016年、2017年黃標(biāo)車報廢補(bǔ)貼資金進(jìn)行審計監(jiān)督。

　　5．本方案由市商務(wù)局、財政局、環(huán)保局、交警支隊等部門組織實施。

　　6．本方案自印發(fā)之日起實施。

　　附件：1．龍巖市黃標(biāo)車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

　　2．龍巖市黃標(biāo)車提前報廢補(bǔ)貼資金申請表（略）

　　3．機(jī)動車使用年限及行駛里程參考值匯總表

　　4．黃標(biāo)車提前報廢補(bǔ)貼車型與機(jī)動車注冊登記類型對應(yīng)表

　　5．授權(quán)委托書（參考格式）（略）

附件3

機(jī)動車使用年限及行駛里程參考值匯總表

附件4

黃標(biāo)車提前報廢補(bǔ)貼車型與機(jī)動車

注冊登記類型對應(yīng)表

注：專項作業(yè)車根據(jù)車輛類型，參照載貨汽車的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。